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中水回用国家标准GB/T 19923：2024版工业用水水质指标与选标依据

作者：乾
发布时间：2026-09-17
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中水回用工业用水的核心国家标准是GB/T 19923-2024《城市污水再生利用工业用水水质》，该标准于2024年3月15日发布，2024年10月1日实施，全部代替GB/T 19923-2005[reference:0]。与旧版相比，2024版将水质指标调整为基本控制项目和选择性控制项目，简化了水质分类，新增总氮、氟化物、硫化物等指标，更适合当前城镇污水处理厂尾水的水质现状[reference:1]。适用于间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水与产品用水、直流冷却水、洗涤用水等工业用水原水[reference:2]。

GB/T 19923-2024的适用范围与定位

该标准由住房城乡建设部提出，全国城镇给水排水标准化技术委员会归口，属于推荐性国家标准[reference:3]。其核心定位是规定再生水作为工业用水水源时的水质指标、采样与监测以及安全利用要求，而非规定污水处理厂出水的排放标准。标准的适用对象是城市污水经再生处理后达到一定水质的再生水，作为工业生产过程中的替代水源使用。

需要明确的是，GB/T 19923-2024不适用于再生水回用于城市杂用（冲厕、道路清扫、绿化、车辆冲洗等）的场景，后者执行GB/T 18920-2020《城市污水再生利用城市杂用水水质》[reference:4]。两者的指标体系和管控重点有本质区别：工业用水标准侧重控制影响设备腐蚀、结垢和产品质量的化学指标；城市杂用水标准侧重微生物安全和感官指标。

2024版的核心修订逻辑：基本控制项目与选择控制项目

2024版最大的结构性变化是将指标分为两类。基本控制项目是所有回用于工业场景的再生水都必须满足的通用要求；选择性控制项目则由再生水用户根据具体工业用途、设备材质和工艺条件自行选择执行[reference:5]。

这一调整的工程意义在于：不同工业用途对水质的关注点差异极大。循环冷却水补充水最关注结垢和腐蚀指标，锅炉补给水最关注硬度和溶解性总固体，工艺与产品用水则对有机物和微生物有更严格要求。用一套统一的强制指标覆盖所有场景，要么过严导致处理成本不合理，要么过松导致设备损坏风险。分类管理使标准更具可操作性和推广空间。

基本控制项目核心指标及限值

以下为GB/T 19923-2024表1规定的基本控制项目限值。表中“间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水”为同一列限值，“直流冷却水、洗涤用水”为另一列限值，两列要求存在差异：

控制项目	间冷开式循环冷却水补充水、锅炉补给水、工艺用水、产品用水	直流冷却水、洗涤用水
pH（无量纲）	6.0～9.0	6.0～9.0
色度（度）	20	20
浊度（NTU）	5	—
BOD₅（mg/L）	10	10
COD（mg/L）	50	50
氨氮（以N计，mg/L）	5（a）	5
总氮（以N计，mg/L）	15	15
总磷（以P计，mg/L）	0.5	0.5
阴离子表面活性剂（mg/L）	0.5	0.5
石油类（mg/L）	1.0	1.0
总碱度（以CaCO₃计，mg/L）	350	350
总硬度（以CaCO₃计，mg/L）	450	450
溶解性总固体（mg/L）	1000	1500
氯化物（mg/L）	250	400
硫酸盐（以SO₄²⁻计，mg/L）	250	600
铁（mg/L）	0.3	0.5
锰（mg/L）	0.1	0.2
二氧化硅（mg/L）	30	50
粪大肠菌群（MPN/L）	1000	1000
总余氯（mg/L）	0.1～0.2（b）	0.1～0.2（b）

注（a）：用于间冷开式循环冷却水系统补充水、且换热器为铜合金材质时，氨氮指标应小于1 mg/L。注（b）：总余氯指标为与用户管道连接处再生水中的总余氯值。表中“—”表示对此项无要求。[reference:6]

选择性控制项目的构成与选用原则

选择性控制项目由再生水用户根据具体工业用途、设备材质和工艺条件自行选择执行。主要涵盖总碱度、总硬度、氯离子和硫酸根等指标，这些指标在2005版中属于强制要求，2024版将其调整为按需选用[reference:7]。新增的氟化物、硫化物指标也列入选择性控制项目范畴[reference:8]。

选用逻辑是：若工业用户对某项指标无特殊要求，且原水水质和工艺条件不存在相应风险，可不执行该项目；若设备材质或工艺对某项指标敏感，则应在采购合同或技术协议中明确约定该项限值作为验收依据。这一机制要求用户在签定再生水供应协议时，具备对自身用水风险的判断能力，而非机械执行全部指标。

从污水处理厂尾水到工业用水的处理工艺对应

GB/T 19923-2024规定的是再生水作为工业用水水源的水质要求，但城镇污水处理厂二级出水通常无法直接满足上述限值，需要经过深度处理。典型处理路线为“预处理+超滤+反渗透”[reference:9]。超滤作为反渗透的前置预处理，用于控制进水SDI和浊度，保障反渗透膜的稳定运行；反渗透负责脱盐和去除大部分溶解性有机物及离子。

对于间冷开式循环冷却水补充水，超滤加一级反渗透通常可满足浊度、COD和含盐量要求。对于锅炉补给水，若为低压或中压锅炉，一级反渗透产水经必要的后处理可满足GB/T 19923的基本控制项目；若锅炉压力较高，还需在反渗透后串联EDI或混床进行深度除盐，但此时的产水已超出GB/T 19923的适用范围，需按锅炉补给水的专用标准（如GB/T 1576或GB/T 12145）进行验收。工艺与产品用水的处理要求因行业而异，食品、电子和化工行业的用水点要求可能远严于GB/T 19923的基本控制项目。

一句话原则：GB/T 19923-2024的核心执行逻辑是“基本项目通用底线、选择项目按需约定”——先确保再生水满足基本控制项目，再根据具体工业用途和设备条件，在技术协议中明确选择性控制项目的执行范围，而非一刀切执行全部指标。